15.12.2005/3357

Julkinen hankinta - Ahvenanmaan maakuntahallitus - Kynnysarvon ylittävä hankinta - Markkinaoikeuden toimivalta - Lentoliikenne - Hankintamenettelyn keskeyttäminen hankintaa tekemättä

Korkein hallinto-oikeus tutki markkinaoikeuden päätöstä koskeneen valituksen asiassa, jossa oli kysymys Ahvenanmaan maakuntahallituksen tekemästä lentoliikennettä koskevasta julkisesta hankinnasta, jonka ennakoitu kokonaisarvo ylitti kynnysarvon.

Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjouspyyntö on voimassa vain siinä tapauksessa, ettei mikään yhtiö ilmoittaudu hoitamaan kyseessä olevaa lentoliikennereittiä kaupallisin ehdoin. Hankintayksikkö ei menetellyt virheellisesti keskeyttäessään hankintamenettelyn hankintaa tekemättä yhden tarjouskilpailuun osallistuneista lentoyhtiöistä ilmoitettua, että yhtiö alkaa lentää kyseessä olevaa reittiä kaupallisin ehdoin. Korkein hallinto-oikeus ei muuttanut markkinaoikeuden päätöstä, jolla kaupallisen liikennöinnin aloittaneen lentoyhtiön hyvitysmaksuvaatimus oli hylätty.

Laki julkisista hankinnoista 9 ja 12 §
Landskapslagen angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling
Ahvenanmaan itsehallintolaki 25 § 2 mom.
Neuvoston direktiivi julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (89/665/ETY)

Offentlig upphandling - Ålands landskapsregering - Upphandling som överstiger tröskelvärdet - Marknadsdomstolens behörighet - Lufttrafik - Avbrytande av upphandlingsförfarande utan att upphandling genomförs

Högsta förvaltningsdomstolen prövade besvär över marknadsdomstolens beslut gällande offentlig upphandling av lufttrafik som Ålands landskapsregering verkställt och vars preliminära totala värde översteg tröskelvärdet.

I anbudsinfordran hade meddelats att anbudsinfordran gällde endast i det fallet att inget företag anmälde sin avsikt att bedriva kommersiell trafik på rutten i fråga. Upphandlingsenheten hade inte förfarit felaktigt när den avbröt upphandlingsförfarandet utan att verkställa någon upphandling, sedan ett av de luftfartsbolag som hade deltagit i anbudstävlan hade meddelat sin avsikt att inleda kommersiell lufttrafik på rutten. Högsta förvaltningsdomstolens ändrade inte marknadsdomstolens beslut att avslå det yrkande på gottgörelse som framställts av det luftfartsbolag som hade inlett den kommersiella lufttrafiken.