HFD:2008:41

Sprängningsarbete - Laddare - Kompetensbrev - Återkallande - Lämplighet - Att idka rörelse och utöva yrke - Reglering på allmän nivå - Straff - Tingsrätts dom

Tavastlands arbetarskyddsdistrikts arbetarskyddsbyrå hade för en tid av sex månader återkallat A:s kompetensbrev som överladdare, sedan Helsingfors tingsrätt hade dömt A till bötesstraff för två arbetarskyddsbrott. Arbetarskyddsbyrån hade ansett att A inte längre uppfyllde förutsättningar i lagen om laddare och i statsrådets förordning om kompetensbrev för laddare. Förvaltningsdomstolen förkastade A:s besvär. Högsta förvaltningsdomstolen upphävde förvaltningsdomstolens och arbetarskyddsbyråns beslut. I lagen om laddare eller i statsrådets förordning om kompetensbrev för laddare fanns inga närmare bestämmelser om vilka förutsättningar man skulle utgå från vid prövningen av om en persons var lämplig att vara laddare. Återkallandet av kompetensbrevet hade motiverats enbart med en hänvisning till tingsrättens dom. Med hänsyn till å en sidan den utredning som presenterats om A:s yrkeskarriär som laddare samt A:s möjligheter att utöva sitt yrke, och å andra sidan den omständigheten att om förutsättningarna för att återkalla ett kompetensbrev som laddare hade reglerats endast genom ett mycket allmänt hållet konstaterande om lämplighet, kunde kompetensbrevet inte under dessa förhållanden återkallas med stöd av nämnda bestämmelser. Omröstning 4-1.

Finlands grundlag 18 § 1 mom.
Lagen om laddare 2 § 1 mom.
Statsrådets förordning om kompetensbrev för laddare 7 § 4 punkten