Esittelijän työstä

Satu Sundberg on opiskellut oikeustiedettä Turun yliopistossa ja työskennellyt KHO:ssa yhteensä neljä vuotta. Hän aloitti määräaikaisena oikeussihteerinä, niin kuin useimmat taloon tulevat esittelijät, ja hänet nimitettiin kaksi vuotta sitten vakituiseen esittelijäneuvoksen virkaan. Ennen KHO:a Sundberg työskenteli lainsäädännön parissa noin 20 vuotta pääasiassa ympäristöministeriössä lainsäädännön valmistelutehtävissä. Vaihtelua työuralleen hakenutta Sundbergia houkutteli KHO:ssa erityisesti yhteiskunnallisesti merkittävä työ ja Suomen parhaat asiantuntijat kollegoina. Hän työskentelee myös KHO:ssa ympäristöoikeuteen liittyvien asioiden parissa.

Esittelijän päätyö on valmistella KHO:een vireille tulleita asioita esittelyä varten. Käytännössä tämä tarkoittaa esittelymuistion ja päätösehdotuksen laatimista. Esittelijä kartoittaa, mistä asiassa on kyse ja arvioi valituslupa-asiassa, ylittyykö lupakynnys. Esittelijä selvittää ja kokoaa yhteen asiaan liittyvät tosiseikat, käy läpi aiempaa oikeuskäytäntöä sekä laatii asialle ratkaisuehdotuksen, jonka pohjalta asiaa käsitellään istuntokokoonpanossa. Istuntokäsittelyn jälkeen esittelijä kirjoittaa siellä tehdyn ratkaisun pohjalta päätösluonnoksen, jonka viimeistelyyn istuntoon osallistuneet jäsenet eli tuomarit osallistuvat. KHO:ssa on myös paljon erilaisia hallinnollisia kehittämishankkeita ja muita tehtäviä, joihin henkilöstön on mahdollista päästä osallistumaan. Sundberg on esimerkiksi itse ollut valmistelemassa KHO:n strategiaa sekä laatimassa aloitetta lainsäädännön muuttamiseksi. Myös lakimuutoksiin liittyvät ministeriöiden lausuntopyynnöt työllistävät esittelijöitä.

Esittelijän työ etenee ajallisesti noin kahden viikon sykleissä, sillä esittelyjä on normaalisti kaksi kertaa kuussa – kaksi viikkoa aikaa valmistella esittelyjä sekä saattaa samanaikaisesti edellisiä päätöksiä loppuun. Työpäivät toistuvat melko samalla kaavalla: niihin kuuluu uusien asioiden valmistelua, aineistoihin ja asiakirjoihin perehtymistä, kirjoittamistyötä, tehtyjen päätösten jälkitöitä sekä istuntoja.

”Lähtökohtaisesti voisi luonnehtia, että esittelijän työpäivät ovat tavanomaisia. Tässä on se hyvä puoli, että oma työskentely on pitkälle suunniteltavissa ja myös toteutettavissa suunnitellusti”, Sundberg kuvailee.

Oikeusjärjestyksen ja oman alan erityislainsäädännön tuntemuksen lisäksi esittelijälle erityisen tärkeitä taitoja ovat hyvä suomen kielen taito, kyky kirjoittaa selkeästi ja tiiviisti sekä tunnistaa usein laajastakin asiakirja-aineistosta olennaisia asioita.

”Tämä työ on varsin itseohjautuvaa. Pitää pystyä johtamaan itseään, organisoimaan ja priorisoimaan. Vaikka esittelijät työskentelevät paljon itsenäisesti, myös yhteistyötaidot ovat tärkeitä, koska teemme tiiviisti töitä yhdessä tuomarien, notaarien ja jaostokanslian kanssa”, jatkaa Sundberg.

Parasta esittelijän työssä Sundbergin mielestä on työtehtävien sisällöllinen kiinnostavuus ja haastavuus. Uusia oikeuskysymyksiä tulee edelleen vastaan lähes joka asiassa ja asiat ovat usein myös yhteiskunnallisesti merkityksellisiä. Hänelle on tärkeää myös se, että pääsee osaltaan huolehtimaan yksittäisen ihmisen oikeusturvan toteutumisesta tämän asiassa. Työssä voi keskittyä olennaisiin työtehtäviin ja työnsä tuloksista pääsee nauttimaan säännöllisesti.

”KHO:ssa työyhteisö on todella mukava. Täällä on arvostavia ja avuliaita kollegoita. Kaiken kruunaa se, että KHO on erittäin arvostettu organisaatio ja täällä saan työskennellä Suomen huippuosaajien kanssa”, Sundberg kehuu.

Työkavereitaan, kasvokkaisia keskusteluja ja istuntoja Sundberg pitkän etätyöjakson jälkeen kaipaisikin. Työyhteisöllä on luonnollisesti suuri merkitys työhyvinvoinnin kannalta.

Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on yhteensä noin 50 esittelijää, joista noin puolet ovat esittelijäneuvoksia ja puolet oikeussihteereitä. Työtehtävät ovat virkanimikkeestä riippumatta samanlaisia.