Lausunto ympäristöministeriölle kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeesta
30.8.2019 diaarinumero H 338/19
Ympäristöministeriölle
YM:n lausuntopyyntö 3.7.2019, VN/4824/2019-YM-1
Ympäristöministeriö on varannut korkeimmalle hallinto-oikeudelle tilaisuuden antaa lausuntonsa otsikkoasiassa tarkoitetusta ohjeesta (Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje VN/4824/2019-YM-1).
Korkein hallinto-oikeus toteaa, ettei sillä ole lausuttavaa ohjeesta muilta osin kuin ohjeen kohdasta 9.3. Kyseisessä kohdassa on käsitelty etäisyyssuosituksia ympäristöluvissa. Kohdassa on muun ohella todettu, että ”Korkein hallinto-oikeus on katsonut, että yli 2,5-kertainen laajennus vastaa uuden eläinsuojan rakentamista, jolloin toiminnan sijoittamiseen sovellettaisiin suurempia etäisyyssuosituksia.” Vastaava sisältö on ollut myös nykyisessä ohjeessa. Korkein hallinto-oikeus toteaa, että ohjeessa tulisi ottaa huomioon, että mainittu tapaus on koskenut yksittäistä hanketta. Esimerkiksi pienempiäkin laajennuksia on tulkittu uutta toimintaa vastaavaksi, kuten tapauksessa KHO 2015:168. Laajennuksen arviointi on aina tapauskohtaista kunkin tapauksen ominaispiirteistä riippuen, mikä on hyvä ottaa ohjeen muotoilussa huomioon.
Lausunnon ovat valmistelleet oikeusneuvos Mika Seppälä ja oikeussihteeri Päivi Korkeakoski. Lausunto on käsitelty korkeimman hallinto-oikeuden kansliaistunnossa 26.8.2019.
PresidenttiKari Kuusiniemi
KansliapäällikköEmil Waris
Julkaistu 30.8.2019