Lausunto liikenne- ja viestintäministeriölle yksityistielain toimivuudesta

Liikenne- ja viestintäministeriön lausuntopyyntö 4.7.2024, VN/19891/2024

Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytänyt korkeinta hallinto-oikeutta antamaan lausuntonsa yksityistielain toimivuudesta sekä tuomaan esiin, onko jokin yksityistielain säännös osoittautunut käytännössä epäselväksi tai vaikeasti sovellettavaksi tai onko laki joiltain osin puutteellinen.

Korkein hallinto-oikeus esittää lausuntonaan seuraavaa:

Korkein hallinto-oikeus on tarkastellut yksityistelain toimivuutta erityisesti oikeusturva- ja muutoksenhakujärjestelyjen kannalta. Yksityistielain mukaisten muutoksenhakuasioiden osuus korkeimmassa hallinto-oikeudessa vireille saatetuista asioista on kuitenkin varsin vähäinen.

Korkein hallinto-oikeus toteaa, että yksityistielain 42 §:n 1 momentin mukaan tiemaksu, käyttömaksu, näille laskettava korko sekä perintäkulut ovat suoraan ulosottokelpoisia ja että niiden perimisestä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa. Korkein hallinto-oikeus viittaa 12.5.2022 antamaansa vuosikirjapäätökseen KHO 2022:54 ja toteaa, ettei näiden maksujen maksuunpanoon voida kuitenkaan hakea muutosta mainitun veroulosottolain 9 §:n mukaisella perustevalituksella. Koska sääntely on osoittautunut tältä osin tulkinnanvaraiseksi tai jopa harhaanjohtavaksi, korkein hallinto-oikeus katsoo, että lakia tulisi selventää ottaen huomioon edellä mainittu vuosikirjapäätös.

Lausunnon ovat valmistelleet oikeusneuvos Mika Seppälä ja esittelijäneuvos Pekka Kemppainen. Lausunto on käsitelty korkeimman hallinto-oikeuden kansliaistunnossa 10.9.2024.

Presidentti Kari Kuusiniemi

Kansliapäällikkö Jenny Rebold