HFD:2021:1

Chefen för kommunens funktionshinderservice hade utfärdat ett besöksförbud som gällde boendeenheterna inom funktionshinderservicen. Beslutet hade fattats med hänvisning till 17 § i lagen om smittsamma sjukdomar och bland annat social- och hälsovårdsministeriets anvisningar för att förhindra spridningen av koronavirussmitta.

Förvaltningsdomstolen hade avvisat besvären som anförts av en invånare i en sådan boendeenhet som beslutet avsåg och dennes far därför att beslutet inte kunde anses innebära ett för ändringssökandena juridiskt bindande besöksförbud.

Högsta förvaltningsdomstolen upphävde förvaltningsdomstolens beslut, tog ärendet till omedelbar prövning samt upphävde och undanröjde chefens för funktionshinderservicen beslut.

Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att beslutet var ett avgörande i ett sådant förvaltningsärende som avsågs i lagen om smittosamma sjukdomar. Besöksförbudet hade begränsat ändringssökandenas rätt till privat- och familjeliv och därmed påverkat deras rättigheter och skyldigheter på ett sådant sätt att de hade bort få beslutets lagenlighet behandlad och avgjord av domstol. Ändring i chefens för funktionshinderservicen beslut hade med stöd av 90 § i lagen om smittsamma sjukdomar kunnat sökas genom besvär. Beslutet skulle anses vara ett överklagbart avgörande.

Besöksförbudet innebar ett långtgående ingrepp i skyddet för boendeenhetens invånares privat- och familjeliv. I 17 § i lagen om smittosamma sjukdomar ingick inga sådana bestämmelser som skulle ha gett behörighet att begränsa någons grundläggande rättigheter. Ett besöksförbud hade inte kunnat utfärdas som en sådan åtgärd för att bekämpa vårdrelaterade infektioner som paragrafen gäller. Chefen för funktionshinderservicen hade med sitt beslut således inte kunnat utfärda ett besöksförbud. Beslutet var lagstridigt.

Finlands grundlag 2 § 3 mom., 10 § 1 mom., 21 § 1 mom. och 80 §

Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna 8 art. 1 punkten och 13 art.

Lagen om rättegång i förvaltningsärenden 6 § 1 mom., 7 § 1 mom. samt 81 § 2 mom. 2 och 4 punkten

Lagen om smittsamma sjukdomar 17 § och 90 § 1 mom.

Lagen om förvaltningsdomstolarna 7 § 1 mom. 5 punkten och 2 mom.

Ärendet har avgjorts av justitieråden Anne E. Niemi, Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander och Toomas Kotkas. Föredragande Kristina Björkvall.