Referendarieråd

Satu Sundberg har studerat juridik vid Åbo Universitet och har arbetat i HFD i sammanlagt fyra år. Hon började som viss tids anställd justitiesekreterare, som de flesta föredraganden som kommer till huset. För två år sedan utnämndes hon till referendarieråd med en fast tjänst. Innan hon började arbetet i HFD jobbade Sundberg i cirka 20 år med lagberedning huvudsakligen på miljöministeriet. När hon sökte omväxling i karriären lockades hon till HFD av att arbetet är samhälleligt betydelsefullt och kollegerna utgörs av Finlands främsta experter. Sundberg jobbar också i HFD med ärenden som anknyter till miljörätt.

Föredragandens främsta uppgift är att bereda till HFD inkomna ärenden för föredragning. I praktiken innebär det att föredraganden skriver en promemoria för föredragningen och ett beslutsutkast. Föredraganden kartlägger vad ärendet handlar om och bedömer om tröskeln att bevilja besvärstillstånd överskrids. Föredraganden utreder och sammanställer fakta i ärendet, går igenom tidigare rättspraxis och gör ett beslutsförslag som ligger till grund för handläggningen i sammanträdet. Efter sammanträdet skriver föredraganden utgående från det avgörande som gjordes ett beslutsutkast. De domare som deltog i sammanträdet deltar i att utforma beslutet. Inom HFD finns också många olika administrativa utvecklingsprojekt och övriga uppgifter som personalen kan medverka i. Sundberg har till exempel deltagit i utarbetandet av HFD:s strategi och i utarbetandet av ett lagändringsförslag. Också ministeriernas begäranden om utsaga i samband med lagberedning sysselsätter föredragandena.

Föredragandens arbete framskrider i ungefär två veckors cykler eftersom man normalt har två föredragningar per månad. Två veckor tid att förbereda nya ärenden och samtidigt slutföra tidigare avgöranden. Arbetsdagarna upprepas enligt samma schema: föredraganden bereder nya ärenden, fördjupar sig i materialet och handlingarna, utför skrivarbete och efterarbeten för redan fattade beslut och deltar i sammanträden.

”Man kan säga att föredragandens arbetsdagar huvudsakligen påminner om varandra. Arbetet har den fördelen att det är långt förutsägbart och också går att genomföra planenligt”, beskriver Sundberg.

Förutom kännedom om rättssystemet och speciallagstiftningen inom det egna området behöver föredraganden goda kunskaper i finska, förmåga att i skrift uttrycka sig klart och sammanfattat samt att ur ofta stora mängder handlingar igenkänna relevanta fakta.

”Det här arbetet är väldigt självstyrande. Man måste kunna leda sig själv, organisera och prioritera. Trots att föredragandena arbetar självständigt i hög grad behövs också samarbetsförmåga eftersom vi arbetar intensivt tillsammans med domarna, notarierna och avdelningskansliet”, fortsätter Sundberg.

Det bästa med arbetet som föredragande är enligt Sundberg att arbetsuppgifterna innehållsmässigt är intressanta och krävande. Nya rättsfrågor dyker upp i nästan varje ärende och ärendena är ofta också samhälleligt betydelsefulla. För henne är det också viktigt att för egen del få värna om att den enskilda individens rättskydd förverkligas i ett enskilt ärende. Man får koncentrera sig på relevanta arbetsuppgifter i arbetet och får med jämna mellanrum njuta av frukterna av det agna arbetet.

”Arbetsgemenskapen i HFD är verkligen trevlig. Kollegerna är uppskattningsfulla och hjälpsamma. Allting kronas av att HFD är en synnerligen högaktad organisation och här får man arbeta tillsammans med landets experter”, berömmer Sundberg.

Efter en lång tid av distansarbete saknar Sundberg sina arbetskamrater, och diskussioner och sammanträden på plats. Arbetsgemenskapen har naturligtvis en stor inverkan på trivseln i arbetet.

Det finns ungefär 50 föredraganden i högsta förvaltningsdomstolen, varav cirka hälften är justitiesekreterare och hälften referendarieråd. Arbetsuppgifterna är oberoende av titeln likadana.