Pääsy tuomioistuimeen on toimivan oikeusvaltion edellytys

Suo­mes­sa oi­keus­val­tio­pe­ri­aa­te on ol­lut pe­rin­tei­ses­ti vah­va. Meil­lä­kin on sil­ti näh­tä­vis­sä huo­les­tut­ta­via merk­ke­jä, jot­ka vai­kut­ta­vat tuo­miois­tui­meen pää­syyn. Pää­tös­ten muu­tok­sen­ha­kua on ra­joi­tet­tu, va­li­tusoi­keuk­sia ka­ven­net­tu ja tuo­miois­tuin­mak­su­ja ko­ro­tet­tu. Nämä ke­hi­tys­ku­lut voi­vat uha­ta oi­keus­val­tion ydin­tä eli jo­kai­sen oi­keut­ta saa­da asian­sa riip­pu­mat­to­man tuo­miois­tui­men kä­si­tel­tä­väk­si.

Euroopan neuvoston Venetsian toimikunnan oikeusvaltiokriteerit korostavat, että oikeuden saavutettavuus on toimivan oikeusvaltion edellytys. Myös Euroopan unionin perusoikeuskirja takaa tehokkaat oikeussuojakeinot kaikille, joiden oikeuksia on loukattu.

”Suomi on sitoutunut näihin periaatteisiin, mutta käytännössä kehitys näyttää olevan menossa huolestuttavaan suuntaan. Rajoituksilla tosi asiassa estetään pääsy tuomioistuimeen. Tällöin oikeudet eivät toteudu eikä viranomaispäätösten lainalaisuutta valvota”, korostaa korkeimman hallinto-oikeuden presidentti Kari Kuusiniemi.

Perinteisesti eri viranomaisilla on ollut verrattain laaja toimivalta valvoa erilaisten yleisten etujen toteutumista. Ympäristö- ja maankäyttölainsäädännössä on jo rajoitettu kansalaisjärjestöjen ja viranomaisten mahdollisuuksia valittaa päätöksistä. Kehitys johtaa siihen, että yleisten tai yhteisten etujen tuomioistuinvalvonta heikkenee ja jää yksityishenkilöiden tai yhtiöiden muutoksenhakujen varaan.

Tuomioistuinmaksuja korotettiin vuoden vaihteessa merkittävästi, vaikka tuomioistuimissa kannetaan huolta siitä, ovatko maksut tietyissä asiaryhmissä jo esteenä tuomioistuimeen pääsylle. Korotukset voivat estää pienituloisten ja järjestöjen mahdollisuuksia ajaa oikeuksiaan.

”Oikeudenmukainen oikeudenkäynti on perusoikeus, jota ei tulisi rajoittaa kustannussyistä tai poliittisin tarkoitusperin. Oikeusvaltion turvaaminen on yhteinen tehtävämme. Vahva ja riippumaton oikeuslaitos on demokratian selkäranka”, tähdentää Kuusiniemi.

Presidentti Kuusiniemi puhui tänään Helsingissä järjestetyssä Hallintotuomioistuinpäivässä. Korkeimman hallinto-oikeuden järjestämä seminaari kokoaa yhteen hallintotuomioistuinten ja eritystuomioistuinten henkilöstöä ja muita hallintolainkäytön ammattilaisia.