HFD: Åboregionens kollektivtrafiks anbudssamarbete stred mot konkurrenslagen

Högs­ta för­valt­nings­dom­sto­len (HFD) an­ser i sitt idag pub­li­ce­ra­de pre­ju­di­kat att an­buds­sam­ar­be­tet mel­lan de buss­bo­lag som skött Åbo­re­gi­o­nens kol­lek­tiv­tra­fik stred mot kon­kur­rensla­gen.

Samföretag ägda av bussbolag lämnade anbud i de anbudsförfaranden som gällde Åboregionens kollektivtrafik åren 2013, 2014 och 2016. Bussbolagen hade producerat den trafik som vann anbudsförfarandena ungefär i det förhållande de ägde andelarna i samföretagen. Marknadsdomstolen hade på framställning av Konkurrens- och konsumentverket ålagt sex bolag påföljdsavgifter för anbudssamarbete i strid med 5 § i konkurrenslagen.

Bolagen anförde besvär över marknadsdomstolens beslut hos högsta förvaltningsdomstolen och framförde att de inte hade förfarit i strid med konkurrensbestämmelserna och yrkade att påföljdsavgifterna undanröjs eller sänks.

Högsta förvaltningsdomstolen avslog bolagens besvär. HFD ansåg att samföretagens delägarbolag hade haft möjligheter att i anbudsförfarandet konkurrera självständigt om upphandlingsavtalen. De påföljdsavgifter bolagen har fått varierar mellan 25 000 och 380 000 euro.

Beslutet att avslå besvären fattades efter omröstning. De två justitieråd som blev i minoritet hade godkänt besvären och undanröjt de av marknadsdomstolen påförda påföljdsavgifterna.