HFD:2026:87

Ärendet gällde frågan om behandlingsreglerna för Migrationsverkets automatiserade beslutsförfarande gällande medborgarskapsansökningar är offentliga.

En myndighets automatiserade beslutsförfarande ska grunda sig på behandlingsregler som utarbetats på förhand. I lagen ingår inga specifika bestämmelser om behandlingsreglernas offentlighet och sekretessgrunder. Behandlingsreglerna hör till offentlighetslagens tillämpningsområde och är därför offentliga i egenskap av myndighetshandlingar om de inte innehåller sekretessbelagda uppgifter. Behandlingsreglerna beskriver bruket av offentlig makt och är därför ur offentlighetsprincipens synvinkel centrala handlingar. Följaktligen ska sekretessbeläggandet av de uppgifter som ingår i behandlingsreglerna och beskriver det automatiserade beslutsförfarandet begränsas till det nödvändiga enligt de intressen som sekretessbestämmelsen i varje enskilt fall skyddar.

I behandlingsreglerna för medborgarskapsansökningar ingick detaljerade beskrivningar av de uppgifter som granskas under behandlingen, uppgiftskällorna och risker i samband med automatiseringen. Ur dem framgick också av vilken orsak en ansökan i varje enskilt behandlingsskede dirigeras till en tjänsteperson för enskild prövning och vilka uppgifter reglerna för den automatiserade behandlingen inte granskar. Dessa uppgifter skulle anses vara Migrationsverkets taktiska och tekniska metoder för att garantera att de beslut som ges i automatiserat beslutsförfarande grundar sig på korrekt och felfri information. Att offentliggöra dessa uppgifter skulle ha äventyrat tillförlitligheten av Migrationsverkets utredning om en utlänning. På denna grund hade det varit nödvändigt att begränsa behandlingsreglernas offentlighet.

Omröstning 3–2

Finlands grundlag 12 § 2 mom.

Lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet1 §, 3 §, 10 §, 17 § 1 och 2 mom. och 24 § 1 mom. 5 punkten

Förvaltningslagen 53 e § 2 mom.

Lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen 2 § 16 punkten och 28 a § 2 och 4 mom.

Ärendet har avgjorts av Petri Helander (skiljaktig), Taina Pyysaari, Toni Kaarresalo, Robert Utter och Emil Waris (skiljaktig). Föredragande Elina Ranz.